2019年（第六届）中国粮食与食品安全战略峰会今日在北京钓鱼台国宾馆举办。国家市场监督管理总局副局长孙梅君出席主题大会并做大会发言。

        从供给方看，虽然我国粮食和农产品连年丰收，但是一个紧平衡，在资源约束趋紧的情况下，这种紧平衡可能是长期的态势。

        从需求方看，随着人们收入增长和生活水平的提高，饮食消费结构已经从过去满足吃饱转变为吃得安全、营养和健康。确保有效供给既需要保数量，更需要保质量。在当前经济下行压力加大，外部环境发生深刻变化的复杂形势下，深化供给侧结构性改革，促进食品供应链高质量的发展对于确保国家粮食安全和重要农产品有效供给具有特殊重要的意义。

        对食品安全监管方面，孙梅君表示，有四个方面需要进一步重视。

        一是标准引领的作用，食品安全标准是保障公众健康的基础，是企业生产的依据，也是一个国家现代化水平的标志。目前，我国已发布强制性的食品安全标准1260项，涉及的食品安全限量指标达到20000多项，基本与国际食品法典（CAC）相衔接。当然各个国家的饮食结构不一样，具体标准还需要进一步拓展和细化，但标准仅仅是一个底线，质量无上限。我们鼓励企业采用高于、严于国家强制的食品安全标准的企业标准，创造品牌、扩大市场，满足多样化的需要。同时，大力推进标准化的生产，支持企业开展质量管理、体系认证，推广GMP良好生产规范、HACCP危害分析和关键点控制体系，建立食品安全全程控制和追溯体系。

        二是市场监管的作用，食品安全既是产出来的也是管出来的，监管制度的改革创新，对于提高食品供给质量具有基础性的直接的、明显的作用。要完善有利于食品供应链高质量发展的法规制度、严把产地环境安全关、农业投入品生产使用关、粮食收储质量安全关、食品加工环节质量安全关、流通销售质量安全关、餐饮服务质量安全关，推动从农田到餐桌食品供应链的转型升级和质量变革。

        三是技术支撑的作用，当今的食品安全问题是随着现代科学技术出现而出现的问题，应对食品安全的风险、挑战必须依靠科技的进步。如今的食品供应链体系从农田到餐桌获取食物的方式已经演化为一个复杂的多种因素相互依存的网络，伴随着食品供应链上的新技术、新工艺、新原料、新业态、新的经营模式的广泛应用，在为消费者提供丰富多样便捷经济的食品的同时，也给食品安全带来诸多的挑战。

        近日，习近平主席提出要探索“区块链+”在食品安全等领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的功能服务，区块链技术开创了食品供应链溯源的新时代，既有利于保障和改善食品安全状况，提高信息的透明度，也有利于提高溯源的效率，降低企业的成本。我们将加快建立基于大数据分析的食品安全信息平台，推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术在食品产业的应用，实施智慧监管。

        四是国际合作的作用，在经济和贸易全球化的今天，食品的生产、流通、消费链条早已超越了国界，任何一个环节出现问题，都会影响到整个食品产业链条的安全，各国政府、食品企业、行业协会、研究机构等公共部门、私营部门，都应当加强合作，建立起符合国际标准的食品质量安全管理体系，共同打造让世界人民安心、放心的食品供应链。

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